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【我國地質(zhì)災害防治的形勢依然十分嚴峻】一些隱蔽性較強的地質(zhì)災害依然存在預報困難的問(wèn)題,防治任務(wù)面臨四大困難
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防治地質(zhì)災害,我們準備好了嗎?
隨著(zhù)我國人口增長(cháng)和經(jīng)濟的發(fā)展,我國地質(zhì)災害防治的形勢依然十分嚴峻,一些隱蔽性較強的地質(zhì)災害依然存在預報困難的問(wèn)題,防治任務(wù)依然十分繁重。
困難之一:職責不明,相關(guān)部門(mén)地質(zhì)災害防治工作沒(méi)有形成合力。政府及其有關(guān)部門(mén)在地質(zhì)災害防治方面的職責分工、企事業(yè)單位及公民在地質(zhì)災害防治中的權利與義務(wù)均不夠明確。社會(huì )上也總認為地質(zhì)災害主要是國土資源部門(mén)的事,地方政府不夠重視,水利、建設、鐵路、交通等相關(guān)部門(mén)配合欠缺。同時(shí),地質(zhì)災害防治工作缺乏統一的國家規劃,各自為政、工作交叉,低水平重復工作的同時(shí)留下大量空白區,造成人力、財力的嚴重浪費。
困難之二:認識不清,群眾對地災防治工作的認識存在兩個(gè)極端。不少部門(mén)、單位及個(gè)人,不能正確處理長(cháng)遠利益與眼前利益、自身利益和社會(huì )公眾利益的關(guān)系,在生產(chǎn)活動(dòng)、工程建設時(shí)不采取地質(zhì)災害預防措施,造成了人員傷亡、經(jīng)濟損失的嚴重后果。群眾對地質(zhì)災害防治工作的認識存在兩個(gè)極端。一是部分干部群眾防災意識淡薄,對地質(zhì)災害存在僥幸心理,認為幾十年這樣過(guò)來(lái)了都沒(méi)事,不會(huì )發(fā)生危險。二是受到災害威脅時(shí),“等、靠、要”的思想嚴重,有少數人甚至借機訛詐政府。
困難之三:投入不夠,資金投入機制不完善,資金籌措相當困難。雖然幾年來(lái)投入地質(zhì)災害防治的資金不少,但未能建立相關(guān)的投入機制,特別是應急資金未能納入基金式管理。在一些地方對地質(zhì)災害的防治還存在一個(gè)“有錢(qián)救災,無(wú)錢(qián)防治”的怪現象。就是說(shuō),如果發(fā)生了地質(zhì)災害,民政部門(mén)可以調動(dòng)資金去救災,但國土資源部門(mén)卻沒(méi)有專(zhuān)項資金在災害發(fā)生前去防治,從而導致監測預警、工程治理、搬遷避讓、應急搶險等防災措施不能落到實(shí)處。
困難之四:技術(shù)不精,地災防治的技術(shù)方法不夠完善,技術(shù)力量對外依賴(lài)性強。防治的技術(shù)方法,僅靠調查、監測等傳統地質(zhì)方法進(jìn)行,尤其對于汛期突發(fā)性地質(zhì)災害難以預防。目前不少地方甚至還沒(méi)有一支具有地質(zhì)災害勘察、設計、治理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍。地災應急處理、工程治理,都必須借助外面的技術(shù)力量。