在海南白沙黎族自治縣這片黎苗風(fēng)情濃郁的生態(tài)熱土上,白沙黎族自治縣公安局以“雙進(jìn)班子”工程為核心引擎,孵化出一個(gè)個(gè)帶著(zhù)泥土芬芳的特色治理品牌,構建起“黨務(wù)+政務(wù)+警務(wù)”深度融合的多元共治新格局,為海南自貿港筑牢平安基石。

“雙進(jìn)班子”筑基:警力沉下去,治理活起來(lái)

如何破解基層治理中警力下沉難、資源整合難、矛盾化解難的困局?白沙公安的答案是制度性創(chuàng )新——“雙進(jìn)班子”工程。在縣委組織部統籌下,全縣11名派出所所長(cháng)全部進(jìn)入鄉鎮黨委班子,26名黨員民警全覆蓋兼任94個(gè)村居黨組織副書(shū)記,實(shí)現兩個(gè)100%。白沙黎族自治縣副縣長(cháng)、公安局長(cháng)郭玉斌指出:“這徹底改變了民警角色,從基層治理的‘參與者’躍升為‘組織者’!边@一舉措打通了“警格+網(wǎng)格”雙重覆蓋的脈絡(luò ),為后續特色品牌孵化奠定了堅實(shí)基礎,使警務(wù)工作深度融入基層治理體系。

“特色調解”化紛爭:一杯茶,話(huà)家常,解千結

依托“雙進(jìn)班子”形成的組織優(yōu)勢,一批獨具特色的調解品牌應運而生,成為化解基層矛盾的“金鑰匙”。

“茶睦八方”品和諧,橋南派出所深挖當地“茶敘議事”習俗,創(chuàng )立“茶睦八方工作室”,推行“一杯茶”調解法。所長(cháng)陳科作為鄉鎮黨委委員,整合資源創(chuàng )新“1+2+N”機制(1民警+2輔警+N鄉賢),對土地、婚姻等糾紛分級調處。2025年以來(lái)成功化解積案30余起,化解率100%,贏(yíng)得村民“有問(wèn)題找‘穿警服的副書(shū)記’,又快又公道”的贊譽(yù)。

“高大姐”巧解“候鳥(niǎo)”憂(yōu),邦溪鎮“四季春天”小區的“高大姐調解室”,由退休民警高勇智領(lǐng)銜,融合在職警力和“五老”人員(老干部、老教師、老模范、老戰士、老專(zhuān)家),運用“話(huà)聊法”專(zhuān)攻“候鳥(niǎo)”老人矛盾。其“威望高、熱情高、成功率高、專(zhuān)業(yè)性強”的“三高一強”模式成效顯著(zhù),2025年化解糾紛29起,出具家暴告誡書(shū)5份,成為新型社區治理典范。

“產(chǎn)業(yè)護衛”聚民心:群眾齊參與,守護“綠黃金”

針對白沙檳榔產(chǎn)量占全省23%的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及較為突出的盜竊問(wèn)題,查苗派出所創(chuàng )新組建“檳榔護衛隊”。兼任村副書(shū)記的打擊中隊中隊長(cháng)符家慶,組織9名警力發(fā)動(dòng)77名經(jīng)過(guò)培訓的種植戶(hù)組成巡防隊。他們構建“監控設備+人員巡邏”的立體防控網(wǎng),實(shí)施“摩托車(chē)機動(dòng)巡邏+農戶(hù)定點(diǎn)值守”兩級網(wǎng)格?萍假x能疊加群防群治,成功破獲多起盜竊案,挽回農戶(hù)損失。隊員老符感慨:“現在林子里裝的不只是監控,還有鄉親們的‘眼睛’!”同時(shí),民輔警化身宣傳員,通過(guò)講座、入戶(hù)普及防盜知識,提升群防群治意識。

“法治宣講”潤心田:“蒲公英”播撒法治種子

法治宣傳是預防違法犯罪的源頭工程。白沙公安組建多支特色宣講團,讓法治之風(fēng)吹遍黎鄉苗寨。

“警察姐姐”精準普法,18位女警組成6個(gè)小組的“警察姐姐宣講團”,深入全縣94個(gè)村居,精準開(kāi)展禁毒、反詐、交通安全、反校園霸凌等線(xiàn)下宣講。2025年以來(lái)舉辦30余場(chǎng),制作線(xiàn)上普法視頻20余個(gè),播放量破200萬(wàn),受眾超15萬(wàn)人次,推動(dòng)全縣反詐知曉率躍升至95.6%。

“紅色蒲公英”聯(lián)合播種,牙叉派出所“紅色蒲公英宣講團”采用“1+1+2”模式(1名所領(lǐng)導+1民警+2輔警),聯(lián)合律師、司法所力量,針對不同人群精準宣講,化身“法治播種人”,全力守護群眾“錢(qián)袋子”。

“夕陽(yáng)紅”守護群眾,針對老年群體交通安全意識相對薄弱的特點(diǎn),交通管理大隊創(chuàng )新成立“夕陽(yáng)紅”交通安全宣講團。這支由經(jīng)驗豐富的老交警、熱心公益的退休民警組成的隊伍,深入社區廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心、鄉鎮集市,用本地話(huà)、黎苗語(yǔ)等親切方言,結合真實(shí)案例,以拉家常、情景模擬、發(fā)放“大字版”宣傳冊等老年人易于接受的形式,重點(diǎn)宣講“一盔一帶”、安全過(guò)馬路、拒絕乘坐農用車(chē)和超員車(chē)等知識。2025年以來(lái),“夕陽(yáng)紅”宣講團已走進(jìn)5個(gè)村委會(huì )開(kāi)展活動(dòng),覆蓋群眾超1.5萬(wàn)人次,有效提升了群眾的交通安全意識和自我保護能力。

“這些品牌是‘雙進(jìn)班子’改革的生動(dòng)注腳!惫癖蠼榻B,白沙公安已構建起以“雙進(jìn)班子”為1個(gè)核心,矛盾化解、產(chǎn)業(yè)護衛、文化浸潤3大主題板塊,N個(gè)特色子品牌協(xié)同發(fā)力的“1+3+N”品牌體系。未來(lái),更多具有黎苗風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)特色、時(shí)代氣息的治理品牌將涌現,形成“一鄉鎮一品牌”,激發(fā)群眾共建共治共享活力,為自貿港建設夯實(shí)最穩固的平安根基。(盤(pán)寶盛)

編輯:付美斌
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