近日，海南省人民政府發(fā)布關(guān)于《三亞市崖城歷史文化名鎮保護規劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《崖城歷史文化名鎮規劃》）和關(guān)于《三亞市保平歷史文化名村保護規劃（2021—2035年）》的批復。

崖城鎮是天涯文化發(fā)祥地之一，是最具規模的瓊南民居活態(tài)傳承地之一，也是海南省第一個(gè)國家歷史文化名鎮，具有較高的歷史文化價(jià)值。批復強調，加強崖城歷史文化名鎮保護。要按照歷史文化名鎮、歷史鎮區和文物保護單位（及歷史建筑）三個(gè)層次的保護框架，切實(shí)保護好歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的原真性和完整性。

根據《崖城歷史文化名鎮規劃》，全域將形成“一環(huán)、一心、兩帶、一軸、七片區”的總體保護格局，“一環(huán)”是五指山余脈和南山嶺構成的三面環(huán)山式背景景觀(guān)；“一心”為歷史鎮區和水南村構成的全域歷史文化保護展示核心；“一軸”為崖州古城—南山—五指山的傳統山水景觀(guān)軸，作為古鎮營(yíng)建的重要景觀(guān)廊道，形成五指山—學(xué)宮—尊經(jīng)閣—寧遠河—南山的景觀(guān)序列；“兩帶”為寧遠河文化景觀(guān)保護帶和崖州灣海濱景觀(guān)保護帶，保護寧遠河、崖州灣沿線(xiàn)的傳統村落、文物古跡、文化景觀(guān)、風(fēng)景名勝區等歷史資源；“七片區”為七大文化集中保護區，包括史前文化保護區、黎族文化保護區、梅山紅色文化保護區、歷史文化名鎮保護展示核心區、南山文化景觀(guān)保護區、南繁文化保護區、大疍港海洋文化保護區。

保平村是明清海南傳統民居建筑的典型代表，文化底蘊深厚。批復強調，加強保平歷史文化名村保護，遵循保護歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實(shí)性、完整性和保護利用的可持續性原則，按照村域和古村兩個(gè)保護層次，保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其他優(yōu)秀傳統文化，更好地延續歷史文脈，展現歷史文化風(fēng)貌。

兩個(gè)保護規劃范圍為崖城歷史文化名鎮（崖州區）、保平村行政管轄范圍，規劃重點(diǎn)范圍為崖城歷史鎮區、保平古村。批復要求，各類(lèi)建設活動(dòng)不得對歷史鎮區、古村內保護要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護區域內建筑高度、體量、色彩和風(fēng)格必須嚴格遵守保護規劃提出的管控要求。在嚴格保護的基礎上，要進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，合理利用歷史文化遺存，加強基礎設施建設，完善公共服務(wù)和綜合防災體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動(dòng)文旅融合，在依法保護的前提下，合理利用歷史文化資源，實(shí)現社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調統一。（記者黃媛艷 孫慧 實(shí)習生吳琦）