人生中頭一回登上國家級新聞發(fā)布會(huì )，講些啥？

�？诤ｊP(guān)關(guān)員黎文的回答是：要用心向外界講好海南自貿港發(fā)展故事。而海南自貿港核心政策的落地過(guò)程和成效，是故事中的重中之重。

日前，國務(wù)院新聞辦公室舉行“新征程上的奮斗者”中外記者見(jiàn)面會(huì )，海南自貿港加工增值30％貨物內銷(xiāo)免關(guān)稅政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策）從首單變N單的歷程，引起外界廣泛關(guān)注。

一域變全域

享惠企業(yè)越來(lái)越多

作為海南自貿港最具“含金量”的核心政策之一，該政策剛一發(fā)布，便有許多企業(yè)來(lái)電咨詢(xún)。但是這項海南自貿港獨有的政策，如何高效落地沒(méi)有先例可循。

扎進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)，連續三天泡在車(chē)間、辦公室，全程跟蹤生產(chǎn)流程……黎文回憶：2021年7月23日，政策發(fā)布15天后，全國首票加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅業(yè)務(wù)在洋浦成功落地。

首單落地后，�？诤ｊP(guān)持續完善政策輔導團隊，送政策進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)，建立健全“政策宣傳+企業(yè)調研+業(yè)務(wù)指導”全流程服務(wù)體系�；萜笳�策不斷擴圍，加快走向普惠。

試點(diǎn)區域越來(lái)越大——在洋浦保稅港區積累先行先試經(jīng)驗基礎上，政策試點(diǎn)范圍首先拓展到省內綜合保稅區、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)園區，再進(jìn)一步擴大到海南全島，實(shí)現了從特定園區到重點(diǎn)園區再到全島鋪開(kāi)“三級跳”，一域最終變全域。

享惠企業(yè)越來(lái)越多——從最初的海關(guān)高級認證企業(yè)，到全面放開(kāi)，推動(dòng)享惠企業(yè)擴容不斷提速。目前，除海關(guān)失信企業(yè)外，加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策不限企業(yè)規模大小，也不限國企、民企、外企，已實(shí)現對海南省內企業(yè)的全覆蓋。

申報審核越來(lái)越快——海南在國際貿易“單一窗口”上開(kāi)發(fā)加工增值模塊，實(shí)現政策申報審核由線(xiàn)下轉為線(xiàn)上，將企業(yè)平均申報審核時(shí)間縮短50%以上。同時(shí)，在“海易辦”平臺設立加工增值內銷(xiāo)免征關(guān)稅“一件事”服務(wù)專(zhuān)區，通過(guò)集成辦理和數據共享使企業(yè)感受到了申報操作的便利性。

中外記者見(jiàn)面會(huì )現場(chǎng)披露的一組最新數據備受矚目：加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策實(shí)施以來(lái)累計內銷(xiāo)貨值達90.56億元，減免關(guān)稅7.11億元，成為海南自貿港政策落地不斷釋放紅利的生動(dòng)縮影。

一業(yè)變百業(yè)

產(chǎn)業(yè)聚鏈成群

加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策首享企業(yè)，是海南澳斯卡國際糧油有限公司。在海南自貿港的政策加持下，三年時(shí)間里，企業(yè)年產(chǎn)值從0直接飆到48億元。該公司副總經(jīng)理曹又華介紹，其已成為全省首個(gè)年加工能力超百萬(wàn)噸的糧油企業(yè)，今年產(chǎn)值有望超過(guò)55億元。

從糧油加工起步，一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區已加速崛起。洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區用好用足加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策，發(fā)揮區位優(yōu)勢，精準“繪制”產(chǎn)業(yè)地圖，靶向開(kāi)展招商引資，提速?lài)�際健康食品港建設。聚焦精品肉類(lèi)、功能性食品、植物蛋白食品及健康油脂等四大產(chǎn)業(yè)及上下游配套產(chǎn)業(yè)，規模超百億元的健康食品產(chǎn)業(yè)集群躍然眼前。

如何放大政策效應，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能？突出制度集成創(chuàng )新，探索“政策+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)機制，讓加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策加速賦能千行百業(yè)。

“加工增值免關(guān)稅政策‘對癥下藥’，幫我們輕裝上陣�！奔庸ぴ鲋得怅P(guān)稅政策珍珠加工制造業(yè)首享企業(yè)——海南京潤珍珠副總經(jīng)理林志成說(shuō)，企業(yè)一年預計進(jìn)口海水珍珠3萬(wàn)粒左右，可節約關(guān)稅成本約255萬(wàn)元。

縱觀(guān)政策紅利釋放過(guò)程，享惠的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型不斷豐富，產(chǎn)品名單持續上新。從落地初期的糧油加工，到水產(chǎn)、醫療器械、石化新材料、紡織加工、咖啡豆加工……一業(yè)逐步擴展為百業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新活力。

將政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展先機，海南企業(yè)正努力用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快聚集全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，不斷增強政策磁場(chǎng)效應，促進(jìn)海南制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚，為海南高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新空間。（記者曹馬志）