原標題：科技廳廳長(cháng)馮艷飛：實(shí)施科創(chuàng )引領(lǐng)戰略 整體提升支點(diǎn)創(chuàng )新策源力

憑借突出的科教人才優(yōu)勢，湖北在國家科創(chuàng )版圖中的重要性愈發(fā)凸顯。瞄準打造具有全國影響力的科技創(chuàng )新高地，湖北如何更好實(shí)施科創(chuàng )引領(lǐng)戰略，整體提升支點(diǎn)的創(chuàng )新策源力？長(cháng)江云新聞推出系列報道《牢記囑托 建成支點(diǎn)·廳局長(cháng)訪(fǎng)談》，第二期獨家專(zhuān)訪(fǎng)湖北省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)馮艷飛。

湖北省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)馮艷飛

夯實(shí)支點(diǎn)創(chuàng )新策源力量根基

問(wèn)：省委圍繞支點(diǎn)建設部署“七大戰略”，強調要科技先行，深入實(shí)施科創(chuàng )引領(lǐng)戰略。請問(wèn)，這一戰略的提出是基于哪些考量？

答：科技創(chuàng )新是湖北的最大優(yōu)勢、金字招牌，支點(diǎn)的綜合實(shí)力、核心競爭力，都要以科技創(chuàng )新為依托。王忠林書(shū)記在“新年第一會(huì )”上強調，湖北要在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展上奮勇?tīng)幭�，首先必須在科技�?chuàng )新上奮勇?tīng)幭�；要加快建成中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)，首先必須在科技創(chuàng )新上擔當戰略支點(diǎn)。

省委把“科創(chuàng )引領(lǐng)戰略”放在七大戰略的重要位置，目的就是要以科技創(chuàng )新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動(dòng)能，支撐引領(lǐng)能級跨越、產(chǎn)業(yè)倍增、區域聯(lián)動(dòng)等戰略實(shí)施，增強支點(diǎn)建設的后勁。

在總體安排上，提出分步走的目標和體系化任務(wù)布局。（比如）在目標上，提出到2027年創(chuàng )新策源力顯著(zhù)提升，到2030年基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng )新高地，到2035年成為世界原始創(chuàng )新策源地、全國成果轉化優(yōu)選地、全國創(chuàng )新生態(tài)高地。同時(shí)，圍繞科技創(chuàng )新全鏈條，部署了力量建設、空間布局、科技攻關(guān)、成果轉化、人才集聚、創(chuàng )新生態(tài)等6個(gè)方面具體任務(wù)，強化創(chuàng )新策源體系化支撐。

在具體任務(wù)上，提出以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。部署了一批標志性、建構性、牽引性任務(wù)。（比如）在區域創(chuàng )新方面,提出打造“一個(gè)中心”“兩個(gè)三角”“一個(gè)中心”是武漢區域科技創(chuàng )新中心，“兩個(gè)三角”是支撐全域的漢襄宜創(chuàng )新“金三角”和融入全國的鄂湘贛創(chuàng )新“中三角”。通過(guò)這些部署，不斷優(yōu)化支點(diǎn)創(chuàng )新策源的空間布局；在科研攻關(guān)方面，以“71020”高校創(chuàng )新體系支撐“61020”全鏈條攻關(guān)，引領(lǐng)“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面升級。

我們相信，通過(guò)科創(chuàng )引領(lǐng)戰略的實(shí)施，將顯著(zhù)提升湖北的創(chuàng )新策源能力，為加快建成中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)提供堅實(shí)支撐。

加快支點(diǎn)創(chuàng )新策源攻關(guān)突破

問(wèn)：您剛才提到創(chuàng )新策源的問(wèn)題，我們知道，科技創(chuàng )新既有從“0”到“1”的原創(chuàng )性突破，也有從“1”到“10”的迭代性創(chuàng )新以及從“10”到“100”的規�；瘧�用。下一步，省科技廳打算從哪些方面著(zhù)力，推動(dòng)產(chǎn)出更多原創(chuàng )成果？

答：確實(shí)，原始創(chuàng )新成果的多少體現了一個(gè)地區創(chuàng )新能力的強弱。對此，我們主要從兩個(gè)方面發(fā)力。

一是打造更強大的平臺體系。創(chuàng )新平臺是集聚技術(shù)、集聚資本、集聚人才、集聚產(chǎn)業(yè)的重要載體，未來(lái)出大成果一定是在大平臺。這些年，我們全力爭取和建設高能級平臺，已經(jīng)打造了1家國家實(shí)驗室、8個(gè)大科學(xué)裝置、45家全國重點(diǎn)實(shí)驗室以及10家湖北實(shí)驗室等重大平臺。去年，湖北19個(gè)項目獲國家科技獎，其中14項來(lái)自全國重點(diǎn)實(shí)驗室。下一步，我們將繼續爭取國家重大創(chuàng )新平臺布局，同時(shí)，建好用好現有高能級創(chuàng )新平臺體系。（比如）深入實(shí)施湖北實(shí)驗室效能提升“十大行動(dòng)”，在化合物半導體、北斗導航等細分領(lǐng)域深入塑造和強化領(lǐng)跑優(yōu)勢。（比如）用好重大科技基礎設施這類(lèi)科研領(lǐng)域的“國之重器”，進(jìn)一步完善管理體制和運營(yíng)機制，推動(dòng)產(chǎn)出更多高水平研究成果。

二是加強有組織科研。前期，我們出臺和推進(jìn)了一系列政策，（比如）在“尖刀”攻關(guān)上，推行“下游考核上游、應用考核技術(shù)、整體考核部件、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”的評價(jià)機制；在計劃管理上，不斷強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，企業(yè)牽頭的省級技術(shù)創(chuàng )新項目占比超過(guò)70%。下一步，要進(jìn)一步提高科研攻關(guān)的組織化、系統性和精準度。在基礎研究方面，進(jìn)一步加大基礎研究多元投入，優(yōu)化基礎研究選題機制，鼓勵科研人員“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”，推動(dòng)實(shí)現更多“從0到1”的突破。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新方面，聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，編制產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準部署創(chuàng )新鏈。拓展實(shí)施“尖刀”攻關(guān)，強化“里程碑”管理，在6G、量子等領(lǐng)域突破一批技術(shù)瓶頸制約。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項方式，部署省科技計劃項目，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新更好融合。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃，圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息等5大主攻方向，布局實(shí)施人形機器人突破、量子科技攻關(guān)等8大工程，構筑新賽道的“卡位”優(yōu)勢。

加速支點(diǎn)創(chuàng )新策源成果轉化

問(wèn)：促進(jìn)科技成果轉化應用是科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的途徑。行動(dòng)方案提出，要加速支點(diǎn)創(chuàng )新策源成果轉化。省科技廳將如何進(jìn)一步提升科技成果轉化效能？

答：科技創(chuàng )新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是科技創(chuàng )新的價(jià)值體現。近年來(lái)，我們堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，技術(shù)合同成交額從2020年1687億提升到5500億，連續4年每年跨越一個(gè)千億臺階�？梢哉f(shuō)，創(chuàng )新成果轉化之路越來(lái)越順暢。后續，我們將繼續打通科技成果轉化中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快構建“有權轉、愿意轉、轉得順”良好環(huán)境。

一是抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”。針對科研人員“不敢轉、不愿轉、不會(huì )轉”問(wèn)題，出臺促進(jìn)高�？萍汲晒�轉化的具體措施，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權改革。同時(shí)，支持高校師生大規模創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力解決“有人創(chuàng )業(yè)、有錢(qián)創(chuàng )業(yè)、有平臺支撐創(chuàng )業(yè)”的問(wèn)題，讓更多科研成果從“書(shū)架”走向“貨架”。

二是做強“五大支撐”。概念驗證和中試孵化是科技創(chuàng )新跨越“死亡之谷”的關(guān)鍵，要進(jìn)一步做強概念驗證中心、制造業(yè)中試平臺、場(chǎng)景創(chuàng )新促進(jìn)中心、科創(chuàng )企業(yè)孵化器、高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍等“五大支撐”，建立邊研發(fā)、邊驗證、邊轉化的產(chǎn)品快速迭代機制，加快打通成果轉化鏈條。

三是完善“七大體系”。將持續打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”成果轉化體系，建好用好科創(chuàng )供應鏈平臺，高質(zhì)量舉辦醫工交叉融合創(chuàng )新發(fā)展大賽、鄉村振興實(shí)用技術(shù)大賽等各類(lèi)成果轉化對接活動(dòng)，發(fā)揮各方面合力，推動(dòng)科研成果與人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求精準對接。

營(yíng)造支點(diǎn)創(chuàng )新策源一流生態(tài)

問(wèn)：行動(dòng)方案提出，要營(yíng)造支點(diǎn)創(chuàng )新策源一流生態(tài)。對此，省科技廳有哪些工作考慮？

答：李殿勛省長(cháng)強調，要解決好創(chuàng )新所需的“陽(yáng)光、土壤、空氣和水分”問(wèn)題，為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展提供根本保障。我們將以改革為手段，加快打造更具活力和競爭力的創(chuàng )新生態(tài)。

一是深入推進(jìn)教育科技人才一體改革。去年，我們在全國率先出臺一體化發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)建立教育培養人才、人才支撐科技、科技引領(lǐng)教育的良性循環(huán)機制。（比如）近3年全省高校共調整專(zhuān)業(yè)864個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)中70%服務(wù)集成電路等具有湖北優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求。下一步，我們將繼續深化教育科技人才一體改革，實(shí)施戰略人才力量“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，推進(jìn)國家科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)和高校院所薪酬制度改革試點(diǎn)，建設湖北科創(chuàng )學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院，推動(dòng)改革深度破題。

二是完善科技金融體系。去年以來(lái)，我們針對科技型企業(yè)和科技人才的創(chuàng )業(yè)需求，推出了科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款、科技人才貸。截至目前，知識價(jià)值信用貸款已經(jīng)服務(wù)4253家企業(yè)、發(fā)放貸款164.9億元�？萍既瞬刨J服務(wù)3997家人才企業(yè)、發(fā)放貸款113.74億元。下一步，我們將堅持“股權投資做引導、債權投資做增信、多層次資本市場(chǎng)募資做培育”，持續完善科技金融體系，大力培育多元化創(chuàng )投機構，加快推廣知識價(jià)值信用貸款、科技人才貸、創(chuàng )新積分貸等金融產(chǎn)品，構建“數據增信”和“財政增信”聯(lián)動(dòng)的增信體系，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更好金融支撐。

三是深化開(kāi)放合作。近年來(lái)，我們打造了東湖論壇、中非創(chuàng )新合作與發(fā)展論壇等標志性論壇活動(dòng)，建設了一批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室和國際科技合作基地，對外合作的深度和廣度不斷提升。下一步，我們將繼續高水平舉辦東湖論壇等活動(dòng)，國內外一體布局建設離岸創(chuàng )新中心、境外科技合作園，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)國際科技合作組織在湖北落戶(hù)，更好融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。（長(cháng)江云新聞?dòng)浾? 余旭東 卞勇 譚思為）