原標題：違建不拆除，房屋產(chǎn)權交易不解鎖上海城管執法劃出重點(diǎn)：對違建零容忍，對設攤行為疏堵結合

　　東方網(wǎng)4月22日消息：昨天上午，上海市城市管理行政執法局局長(cháng)徐志虎做客由新華社、上海人民廣播電臺、解放日報社等單位共同主辦的“2017上海民生訪(fǎng)談”時(shí)表示，上海今年內拆違量將超過(guò)5000萬(wàn)平方米，完成105平方公里生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區域內的存量違建拆除，整治完成全市違法戶(hù)外廣告牌，同時(shí)疏堵結合治理亂設攤等違規經(jīng)營(yíng)。

　　征信系統納入拆違措施中

　　徐志虎介紹，今年拆違進(jìn)入攻堅階段，將聚焦22個(gè)市級區塊共105平方公里生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區域，以及293個(gè)區級地塊，嚴厲查處違法建筑、違法戶(hù)外廣告等行為。確保今年9月底前基本完成整治任務(wù)。

　　具體來(lái)說(shuō)，在前兩年普查的數據庫中確定重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理存量違建，整體制定拆除計劃，分類(lèi)制定措施。同時(shí)手段更精細化、系統化，比如將征信系統納入拆違措施中，與房屋管理交易中心進(jìn)行信息同步，若小區住宅的違法建筑拒絕拆除，信息將通過(guò)系統進(jìn)入個(gè)人或企業(yè)數據庫。一旦該房屋發(fā)生產(chǎn)權交易，就會(huì )被鎖定凍結，直至將違建拆除。

　　中小河道治理是本市今年環(huán)境整治重點(diǎn)，城管執法系統承擔河道兩岸違法搭建的拆除。徐志虎透露，一季度已基本完成重點(diǎn)河道兩岸違法建筑的拆除工作，給水務(wù)治理留下時(shí)間和空間。

　　對于影響市容和存在安全隱患的違法廣告牌，城管系統今年內將基本完成目標區域內的整治任務(wù)，包括延安路高架、南北高架、內環(huán)線(xiàn)兩側一百米以?xún)�、滬渝高速到徐涇收費口等。

　　勤務(wù)輔助人員不參與執法

　　除了拆違，街面環(huán)境秩序專(zhuān)項執法行動(dòng)也在同步推進(jìn)。隨著(zhù)夏季臨近，亂設攤占道經(jīng)營(yíng)、違法搭建、“居改非”、破墻開(kāi)店等違法違規行為將成為整治重點(diǎn)。市城管局曾在全市范圍內做過(guò)調查，高達83.7%的受訪(fǎng)市民在流動(dòng)攤點(diǎn)上消費過(guò)。徐志虎強調，對違法建筑的治理是零容忍的態(tài)度，但對于設攤行為要疏堵結合。一方面從嚴執法，在重點(diǎn)區域、時(shí)段控制好亂設攤現象。另一方面要合理疏導市民日常需求，治理手段也要實(shí)現智能化、信息化。

　　2015年開(kāi)始，虹口區城管局開(kāi)發(fā)建成“智慧城管”勤務(wù)通系統，信息系統覆蓋全區各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店1.1萬(wàn)余家。依托該系統，虹口區城管局一改以往群眾投訴、媒體揭露后再出動(dòng)的被動(dòng)管理與執法模式，主動(dòng)深入社區街道摸排，建立“一店一檔”。目前，信息化管理的“虹口模式”正在向全市城管系統推廣。

　　城管大量采取現場(chǎng)執法方式，較容易與執法對象產(chǎn)生矛盾。徐志虎表示，上海城管執法系統已經(jīng)進(jìn)入轉型升級新階段，城管執法局是法定的執法機構，有完善的內部督察機制，勤務(wù)輔助人員也不允許參與到執法過(guò)程中。種種舉措都將規范執法行為，致力于消除市民對城管執法隊伍的誤解。