金白銀的投入,是云南推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的硬核支撐。近年來(lái),云南省財政廳按照大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的思路,主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新舉措,聚焦關(guān)鍵、分類(lèi)施策,依托資源和區位積極打造比較優(yōu)勢,主動(dòng)融入全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設,以一系列實(shí)實(shí)在在的資金支持舉措,持續為全省新型工業(yè)化發(fā)展“強筋壯骨”。
2024年,云南實(shí)現全部工業(yè)增加值7453.92億元,比上年增長(cháng)3.2%,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)3.3%,工業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的支撐效應持續發(fā)揮。亮眼的數據背后,正是財政資金在關(guān)鍵領(lǐng)域的精準發(fā)力與持續賦能。
專(zhuān)項資金支持
工業(yè)領(lǐng)域補短板鍛長(cháng)板
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化躍升,2022—2024年,云南省統籌設立并安排省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金15.51億元,通過(guò)對傳統產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及東中部轉移產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入,支持重大項目建設、集群培育、企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng )新,增強全省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新突破,2021—2024年,云南省安排重點(diǎn)研發(fā)(工業(yè)領(lǐng)域)專(zhuān)項資金21億元,圍繞核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng )新體系支撐,靶向支持一批新材料、生物醫藥、數字經(jīng)濟等方面的項目,促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合發(fā)展。
聚焦大規模設備更新政策落地,2024年,云南省統籌省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金和省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金4.15億元,占資金總盤(pán)子超40%,支持工業(yè)領(lǐng)域設備更新改造項目140個(gè),推動(dòng)設備更新和升級換代。
獎補資金激勵
培育壯大制造業(yè)集群
2022—2024年,云南省實(shí)施以園區為載體的先進(jìn)制造業(yè)集群和綠色低碳集群培育獎補政策,安排資金7.84億元獎補競賽勝出的省級集群,用于支持集群內龍頭骨干企業(yè)新建全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目,提升集群公共服務(wù)能力。
在政策實(shí)施過(guò)程中,涌現出一批創(chuàng )新、有效的經(jīng)驗做法。滇中稀貴金屬集群圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,統籌資金加力支持對核心競爭力有明顯支撐作用的重大技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,提升集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作與協(xié)同創(chuàng )新,成功入圍國家級先進(jìn)制造業(yè)集群;硯山綠色鋁集群結合大力延鏈補鏈發(fā)展目標及硬件設施配套不完善的實(shí)際,支持若干新建鋁合金材料項目及與重點(diǎn)項目配套的供電、供水等基礎設施補短板項目,促進(jìn)集群主導產(chǎn)品本地配套化率超過(guò)90%。
在財政資金的引導帶動(dòng)下,2024年,省級19個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值5212.3億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%。
財政金融協(xié)同
構建中小企業(yè)梯度培育體系
自2021年起,省級財政設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,重點(diǎn)支持中小企業(yè)提升創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平、完善中小企業(yè)公共服務(wù)和融資服務(wù)體系等。2021—2024年,安排資金20.67億元,其中支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)的比重達競爭性分配部分的56%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息政策,對創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在2023—2024年獲得的銀行貸款,予以2%的一年期貼息資金補助,采取企業(yè)免申即享、州(市)直接撥付方式,安排貼息資金5.9億元,獲扶持企業(yè)超3000戶(hù)(次),撬動(dòng)銀行貸款超800億元。
在各類(lèi)政策資金協(xié)同支持下,培育了海底鷹深?萍、錦潤數控等一批國內關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、主導產(chǎn)品“填空白”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),全省形成以3019戶(hù)創(chuàng )新型中小企業(yè)為基座、1543戶(hù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)為骨干、85戶(hù)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為塔尖的中小企業(yè)梯度培育體系,為全省經(jīng)濟持續健康發(fā)展注入源源不斷的活力。
下一步,云南省財政廳將繼續結合云南資源稟賦和區位優(yōu)勢,加大改革創(chuàng )新力度,建立完善支持工業(yè)和制造業(yè)合理比重投入機制,在破解結構性問(wèn)題、提升科技創(chuàng )新含量、主動(dòng)融入全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面積極擔當作為,持續為新型工業(yè)化建設加力賦能,推動(dòng)全省工業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。(記者 王琳)

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