近年來(lái)，景哈鄉積極探索基層治理新路徑，將傳統智慧與現代治理深度融合，創(chuàng )新實(shí)踐“四力工作法”——“踏遍千山萬(wàn)水的行動(dòng)力、道盡千言萬(wàn)語(yǔ)的溝通力、想盡千方百計的創(chuàng )造力、吃盡千辛萬(wàn)苦的堅韌力”將服務(wù)觸角延伸至邊疆每個(gè)角落，為“楓橋經(jīng)驗”在時(shí)代的發(fā)展注入新活力。

走遍千山萬(wàn)水，用“鐵腳板”丈量民情的行動(dòng)力

景哈鄉地處邊境一線(xiàn)，村寨分布零散、群眾訴求多樣、基層治理基礎薄弱，矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。針對這一現狀，鄉黨委、政府積極整合駐村第一書(shū)記、工作隊長(cháng)、聯(lián)防所、“瀾湄極邊綜治隊”等超200人的治理力量，依托幫辦代辦服務(wù)制度，構建起覆蓋52個(gè)村小組、37個(gè)居民小組的網(wǎng)格化治理體系，實(shí)現治理觸角延伸至基層“最后一公里”。在日常工作中，鄉黨委、政府定期組織駐村第一書(shū)記、工作隊長(cháng)、“瀾湄極邊綜治隊”隊員、聯(lián)防所所長(cháng)等工作人員，秉持為民服務(wù)宗旨，以“鐵腳板”精神深入村寨、田間地頭。他們聚焦重點(diǎn)人員走訪(fǎng)、矛盾糾紛摸排、村組干部溝通等工作，與群眾面對面交流，全面收集第一手民情資料。今年以來(lái)，累計走訪(fǎng)重點(diǎn)人員301戶(hù)，詳細了解其生活狀況、家庭困難與鄉村發(fā)展訴求，既拉近了干群關(guān)系，又為后續精準施策、解決問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎。 自幫辦代辦服務(wù)實(shí)施以來(lái)，景哈鄉將服務(wù)主動(dòng)送上門(mén)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”。截至目前，累計完成幫辦代辦事項1500余件，真正實(shí)現“想群眾之所想，急群眾之所急”，讓基層治理既有力度更有溫度，不斷提升邊境地區群眾的獲得感與幸福感。

道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，捕捉群眾真實(shí)訴求的溝通力

景哈鄉作為哈尼族、傣族、彝族等民族聚居地，其中以哈尼族為主，多元文化交融下，民族間矛盾糾紛調處需求凸顯。針對這一實(shí)際，景哈鄉立足民族特色，創(chuàng )新推出《景哈哈尼族鄉“火塘夜話(huà)”普法工作機制（試行）》，構建“傳統風(fēng)俗+現代治理”的基層治理新模式。在普法宣傳方面，組建由哈尼、傣、彝、布朗等多民族成員構成的法治宣講隊伍，每月攜帶“法治錦囊”深入村寨，利用“火塘夜話(huà)”平臺，以民族語(yǔ)言解讀《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》等與百姓息息相關(guān)的法律條文，用通俗易懂的語(yǔ)言宣講民族團結政策。普法宣傳組通過(guò)“圍爐話(huà)家�！钡男问�，將法律條文轉化為群眾聽(tīng)得懂、記得住的生活語(yǔ)言，既傳承了“圍著(zhù)火塘解千結”的傳統調解智慧，又賦予其現代法治內涵。

在矛盾糾紛化解上，景哈鄉積極探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙軌并行治理模式。線(xiàn)下，“瀾湄極邊綜治隊”充分發(fā)揮民族語(yǔ)言?xún)?yōu)勢，化身政策翻譯官與民情記錄員，以方言調解鄰里糾紛；線(xiàn)上，依托“一碼通”數字化平臺，打造“指尖問(wèn)需—云端派單—網(wǎng)格處置”的全流程閉環(huán)機制。群眾可24小時(shí)在線(xiàn)提交訴求，系統自動(dòng)生成“民情工單”，職能部門(mén)限時(shí)辦結。截至目前，線(xiàn)上平臺累計受理群眾自己掃碼上傳的矛盾糾紛訴求71件，辦結率達95.77%。同時(shí)，今年開(kāi)展的3場(chǎng)“火塘夜話(huà)”普法活動(dòng)中，300余名群眾通過(guò)“相聲普法”等創(chuàng )新形式學(xué)習法律知識�；顒�(dòng)現場(chǎng)，工作人員注重把握群眾訴求背后的情感需求，成功化解多起積壓多年的土地糾紛，實(shí)現“情理法”深度融合。這種“火塘溫度+數字速度”的治理模式，推動(dòng)法治理念深入人心，有效提升基層治理效能，為民族團結進(jìn)步與邊疆和諧穩定注入新動(dòng)能。

想盡千方百計，基層治理工作機制的創(chuàng )造力

景哈鄉地處邊境，地形以山林為主，轄區林地覆蓋率超90%，復雜的地理環(huán)境疊加跨境婚姻等特殊因素，致使林地糾紛、婚姻家庭矛盾成為主要社會(huì )矛盾。針對這一現狀，景哈鄉堅持問(wèn)題導向，通過(guò)機制創(chuàng )新、隊伍建設、制度完善等舉措，構建起多元共治的基層治理新格局。 在機制創(chuàng )新層面，景哈鄉探索建立“一訪(fǎng)二調三告一包�！惫ぷ鳈C制，形成矛盾糾紛排查、調解、處置、跟蹤的全流程閉環(huán)管理體系，為基層矛盾化解提供標準化、規范化操作指引。同時(shí)，充分發(fā)揮性別優(yōu)勢與專(zhuān)業(yè)力量，組建女子宣傳隊、女子幫教隊、女子普法隊、女子歸勸隊四支特色隊伍，以及瀾湄極邊綜治隊等專(zhuān)業(yè)化隊伍。

四支女子隊伍立足女性溝通細膩、親和力強的特點(diǎn)，聚焦婦女兒童權益保護、婚姻家庭矛盾調解等領(lǐng)域；瀾湄極邊綜治隊則圍繞邊境管控、社會(huì )治安等重點(diǎn)工作，各司其職、協(xié)同發(fā)力，實(shí)現基層治理效能最大化。在制度建設方面，景哈鄉將法律法規與鄉村傳統習俗有機融合，全面修訂完善村規民約。通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、村民代表大會(huì )表決等程序，全鄉52個(gè)村小組、37個(gè)居民小組已全部完成村規民約修訂工作。修訂后的村規民約既保留了鄉土文化特色，又強化了法治約束，有效引導群眾樹(shù)立規則意識，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，為邊境地區長(cháng)治久安奠定堅實(shí)基礎。

吃盡千辛萬(wàn)苦，收獲基層治理碩果的堅韌力

景哈鄉黨委、政府以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”為指引，通過(guò)系統化改革重塑基層治理新格局，解決“力量散、資源散、信任散”的治理困局。景哈鄉堅持資源整合與機制創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，構建起立體化矛盾糾紛化解體系。依托綜治中心規范化建設，統籌司法所、派出所等職能部門(mén)力量，實(shí)現基層治理資源“握指成拳”；創(chuàng )新設立婚姻家庭矛盾調解室、“楓橋經(jīng)驗”調解室兩大專(zhuān)業(yè)化平臺，打造矛盾化解前沿陣地；推行“群眾點(diǎn)單—網(wǎng)格接單—中心派單—部門(mén)辦單”全流程閉環(huán)工作機制，并在10個(gè)村（社區）設立“瀾湄極邊綜治隊”聯(lián)絡(luò )員，暢通矛盾糾紛直報渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的治理格局。自?xún)蓚�(gè)調解室運行以來(lái)，累計調處矛盾糾紛466起，調解成功率高達98.94%，實(shí)現矛盾化解質(zhì)效新突破；通過(guò)開(kāi)展1000余次“雙語(yǔ)調解”，以群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、易接受的方式提供法律服務(wù)，群眾滿(mǎn)意度達97.11%，重塑基層治理信任根基。

如今，“小事不出調解室、大事不出綜治中心”已成為景哈鄉基層治理新常態(tài)，景哈邊疆治理模式努力成為新時(shí)代基層社會(huì )治理的鮮活樣本。景哈鄉通過(guò)踐行“四力工作法”，在基層治理領(lǐng)域取得了豐碩成果，讓“楓橋經(jīng)驗”在邊疆地區煥發(fā)出強大生命力。下一步，景哈鄉將繼續深化探索，不斷完善基層治理體系，提升治理能力，為實(shí)現邊疆地區的長(cháng)治久安和人民群眾的幸福生活而不懈努力。（景洪市景哈哈尼族鄉人民政府）